各县级市（区）住建局（委）、苏州工业园区规建委，各工程招标代理机构：
为进一步规范我市工程建设项目招标代理机构的市场行为，营造公平、公正、公开、透明的招投标市场环境，根据《苏州市住房和城乡建设局2026年行政检查计划》要求，我局拟于2026年11月在全市开展工程招标代理机构“双随机”检查工作，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
2026年11月，具体时间另行通知。
二、检查对象
2025年11月以来，在全市范围内开展过房屋建筑和市政基础设施工程招标代理业务活动的工程招标代理机构。
三、检查内容
工程招标代理机构从事招标投标活动是否符合相关法律、法规和规范性文件要求，以及在招标代理管理系统中报送信息的真实情况。主要包括：
（一）工程招标代理机构在苏州市建设工程招标代理机构系统中报送信息的情况；
（二）工程招标代理委托合同签订与履约情况；
（三）工程招标代理机构初步发包方案编制情况，是否存在虚假招标、化整为零规避招标行为；
（四）招标公告（资格预审公告）、招标文件（资格预审文件）的编制情况，各类公示、公告的发布情况；
（五）评标委员会的组建是否合法合规，远程异地评标相关规定的执行情况；
（六）评标前组织评标准备工作情况；
（七）投标保证金及其他保证金收取是否符合相关规定；
（八）依法应当公开的内容是否按相关要求公示、公告；
（九）采用评定分离方式确定中标人的，其招标投标活动是否符合省、市相关文件的规定；
（十）异议是否按时予以核查、回复；
（十一）招投标书面情况报告是否完整、及时，招标投标档案资料是否齐全；
（十二）有无其他涉及招投标领域的违法违纪违规行为。
四、检查程序
（一）成立检查小组。在双随机检查人员库中随机抽取执法检查人员及辅助人员，组成3个检查小组，每个小组检查3-4个县级市（区）。
（二）确定被检查对象。检查小组随机确定30家工程招标代理机构作为被检查对象（每个地区一般为3家）。
（三）开展检查工作。核对苏州市招标代理机构综合评价管理系统中机构及人员信息资料，查看相应材料原件，检查信息报送情况；每个被检查对象随机抽取2个工程项目，对照检查内容，检查其委托合同范围内工程建设项目招标投标档案资料，检查其招投标活动市场行为。
（四）反馈检查情况。检查人员填写检查情况表（见附件），现场反馈检查情况，检查人员和被检查对象代表在检查情况表上共同签字确认检查结果。
（五）检查情况汇总。各检查小组分别汇报检查情况，市招标办汇总检查情况。
五、结果处理
（一）检查通报在苏州住房和城乡建设局官网公布。
（二）对每家被检查单位，列出整改问题清单并要求限期整改，各项目招投标监管部门要跟踪监督，确保整改到位和问题闭合；对发现的违法违规情况将依法依规进行处理。
（三）依照《苏州市建设工程招标代理机构日常行为规范化核查表》的扣分标准，对检查过程中发现的问题进行扣分处理。
六、工作要求
（一）各县级市（区）建设行政主管部门要加强组织领导，高度重视一年一度的“双随机”检查工作，明确专人联络和协调，确保检查工作顺利实施。
（二）被检查单位要提高认识，按照检查要求做好备查工作，积极做好后续问题的整改工作，提升招标代理业务水平。
（三）检查组应严守工作纪律，廉洁自律、公平公正、依法依规开展检查工作。
具体检查分组、时间安排另行提前通知。联系人：万志明；联系电话：0512-65106478。
苏州市住房和城乡建设局
2026年10月24日