苏州市住房和城乡建设局
苏州市青年社区建设指引(试行)解读

【来源 :苏州市住房和城乡建设局】 【索引号:】 【发布日期 :2026-09-17 15:04】 【 阅读次数:】

1、出台背景

青年是城市发展的生力军与创新活力核心。为纵深推进苏州青年发展型城市建设,精准匹配青年居住、就业、社交、成长等多元需求,苏州市住房和城乡建设局、共青团苏州市委联合编制本指引,以场景建设为核心抓手,系统打造青年友好社区,推动青年与城市双向奔赴、共同成长。

 

2、基本概念与适用范围

2.1基本概念

本指引所指青年社区,是以居住功能为核心,集聚一定规模青年群体,系统配置适配其多元需求的配套设施与服务资源的城市空间。本指引不局限于社区的物理边界,在承载居住功能的同时,更强调功能复合、文化认同与社群联结,是融合商业、文化、社交、创业等复合功能的活力城市单元。

2.2适用范围

苏州市域范围内所有新建、改造和提升的青年社区项目,鼓励结合城市更新、完整社区建设统筹实施。

 

3、六大核心场景解读

核心主体:围绕青年全周期发展需求,构建6大类、16小类场景体系,覆盖青年生活全维度

 

3.1青年安居保障场景

目标:聚焦青年全周期居住需求,构建涵盖安居住房、宜人环境、便民服务的青年安居保障体系,保障青年“住有所居、住有宜居”。

要点:提供差异化居住供给,打造活力开放居住环境,完善便民生活配套,融合社群交往、就业支持、健康托育、运动健体等功能,精准匹配青年旅居、求职、常住、家庭生活等多元安居需求。

①安居住房场景

青年需求:适配多元居住阶段,追求拎包入住、社交友好的居住环境

空间指向:青年公寓、集宿楼、青年驿站、青年旅舍

场景要点:优先布局产业/交通/高校周边、配置多元户型与共享公共空间、配套智慧管家服务、支持灵活租期

②宜人环境场景

青年需求:户外休憩、运动社交,期待开放有活力的公共空间

空间指向:社区绿地、边角闲置地、公共环境空间

场景要点:活化存量空间打造口袋公园、配置运动场地与休憩设施、完善夜间照明、叠加智能服务与弹性活动功能

③便民服务场景

青年需求:24小时便捷生活,关注餐饮、托育、健康配套品质

空间指向:社区商业、社区食堂、托育点、心理服务站、物流配送点

场景要点:完善便民商业与智慧配送、错峰供餐+共享厨房、普惠托育与心理健康服务全覆盖

3.2青年便捷出行场景

目标:构建安全、连续、绿色、智慧的出行系统,提升通勤效率与休闲出行体验。

要点:优化公共交通出行接驳与服务体验,完善绿色骑行与休闲漫步的专用道、驿站及景观环境,实现通勤便捷与休闲愉悦的双重目标。

① 交通畅行场景

青年需求:通勤高效、接驳顺畅,期待定制化出行服务 

空间指向:轨交 /公交站点、接驳步道、非机动车停放区

场景要点:300米有公交、800米达地铁、优化步行空间、开行定制专线、站点配置充电、便民售货配套

② 绿色骑行场景

青年需求:低碳通勤、休闲骑行,需要安全连续的骑行网络

空间指向:独立骑行道、多功能骑行驿站、主题骑行线路

场景要点:构建 5公里骑行通勤圈、实现“骑行+公交”无缝换乘、打造骑行路线

③ 休闲漫步场景

青年需求:漫步打卡、社交探店,追求有质感的慢行体验

空间指向:城市街道、滨水绿道、历史街区、商业步行街

场景要点:打造15分钟漫步友好圈、提升街道可逛性、策划文化漫行路线

3.3青年学习成长场景

目标:营造开放共享、终身学习的氛围,支持青年技能提升与兴趣发展。

要点:结合正式与非正式学习空间,打造技能培训场景(实训基地、企业培训中心)与兴趣成长场景(青年夜校、共享书房、文化工坊),链接线上线下资源,为青年提供低成本、高品质的自我提升通道。

① 技能培训场景

青年需求:职业技能提升、就业对接,期待产教融合实训

空间指向:公共实训基地、企业培训中心、技能共享学堂

场景要点:提供便捷空间服务、提供多元活动形式、配置“AI+技能”培训空间等

② 兴趣成长场景

青年需求:兴趣拓展、社群交流,追求低门槛自我提升 

空间指向:青年夜校、共享书房、非遗工坊、24小时自习室

场景要点:打造弹性多功能空间、引入各类课程、鼓励青年主理运营、配套线上学习平台

3.4青年创新创业场景

目标:提供低成本、开放式、全周期的创业就业支持,激发青年创新潜能。

要点:围绕创新场景,构建从创新求职(路演宣讲、赛事培训)、到创业孵化(创业实训、OPC服务)的支持服务。

① 创新求职场景

青年需求:求职就业、行业交流,需要精准对接平台

空间指向:招聘宣讲空间、路演空间、就业服务站

场景要点:完善人力资源中心、创新园区、就业创业服务中心等多元载体,培育孵化载体。

② 创业孵化场景

青年需求:低成本办公、全链条创业扶持

空间指向:共享办公空间、创业孵化器、OPC社区

场景要点:供给创业空间、打造OPC服务体系、链接优质资源、完善配套服务

3.5青年休闲娱乐场景

目标:培育丰富多彩、富有魅力的社交与消费业态,满足青年精神文化需求。

要点:通过社交消费(主题商业、首店经济)、夜间活力(夜市、演艺)、文化体验(展览、工坊)、运动休闲等多元场景的混合布局,打造24小时活力圈,提升社区社交属性与文化魅力。

① 社交消费场景

青年需求:社交聚会、潮流消费,偏好体验式打卡空间

空间指向:主题商业街区、潮玩综合体、非标商业聚落

场景要点:引入首店、主理人小店、设置开放外摆与活动场地、定期更新业态、扶持 “苏青小店”

② 夜间活力场景

青年需求:夜间休闲、情感宣泄,需要安全的夜间氛围

空间指向:夜市街区、商业夜场区、公共空间夜场区

场景要点:发展深夜食堂、Livehouse等业态、举办灯光秀、非遗夜演、完善夜间安全配套、延时公共交通

③ 文化体验场景

青年需求:文化沉浸、非遗体验,渴望在地文化参与感

空间指向:历史建筑、文博场馆、文创工坊

场景要点:打造开放式展演空间、开设非遗手作、文创市集、策划主题研学、配套多语言导览服务

④ 运动休闲场景

青年需求:运动健身、压力释放,期待运动社交场景

空间指向:专业运动场馆、体育公园、城市绿道

场景要点:配置球类 +潮流运动设施、支持线上场地预约、打造轻运动治愈空间

3.6青年共建共治场景

目标:搭建青年参与、智慧高效、安全有序的共治平台,推动青年从 “住客”变“主人”,实现青年与社区共建共享、双向赋能。

要点:以党建引领为核心,融合智慧共建、青春共治维度,搭建青年议事、志愿服务、数智管理的治理体系,激发青年参与社区治理的主动性与创造力。

① 智慧共建场景

青年需求:高效社区服务,期待智能化居住体验

空间指向:党群服务中心、智慧物业平台

场景要点:党建引领治理、、建设一网通办服务平台、全域智能配套与网络覆盖

② 青春共治场景

青年需求:参与社区治理、实现自我价值 

空间指向:青春议事厅、志愿服务站

场景要点:建立青年议事机制、培育志愿团队与社群骨干、开展社区微治理项目

 

4、保障措施

4.1组织保障

各区县统筹推进,建立多部门协同决策机制,全过程监督管理

4.2资源支持

鼓励多元主体参与建设运营,结合城市更新、人才政策给予扶持

4.3宣传推广

打造典型示范项目,总结推广先进经验,营造青年友好城市氛围